Соблюдение прав коренных малочисленных народов

CHRB D.3.5

«Норникель» признает и уважает как коллективные, так и индивидуальные права коренных малочисленных народов, закрепленные в законодательстве Российской Федерации и международном праве. Компания с уважением относится к истории, культуре, традициям и природной среде ненцев, энцев, долган, нганасан, эвенков и саамов, признавая их самобытность, наследие и образ жизни, который тесно связан с окружающей природой.

Политика в области взаимодействия с коренными малочисленными народами

В актуализации документа приняли участие независимые эксперты, родовые общины и ассоциации коренных малочисленных народов, что позволило комплексно учесть положения международных стандартов, накопленный Компанией опыт реализуемых проектов и программ поддержки коренных малочисленных народов, специфику и предложения коренных малочисленных народов Таймыра и Мурманской области.

Реализация политики в области взаимодействия с коренными малочисленными народами и интеграция подходов, основанных на уважении прав человека, позволяют Компании выстраивать устойчивые и доверительные отношения с коренными малочисленными народами. «Норникель» продолжает системную реализацию мероприятий для взаимодействия с коренными малочисленными народами Севера, формируя устойчивую основу для их поддержки, развития и продолжения реализации совместных проектов.

В 2025 году мероприятия программы направлены на реализацию Политики Компании в области взаимодействия с КМНС с целью повышения качества жизни, развития социальной инфраструктуры, сохранения традиционных видов хозяйственной деятельности и поддержку национальной культуры.

Признание и уважение собственных приоритетов развития

Признание уязвимости коренных малочисленных народов

Признание и уважение прав на принятие решений

Обязательства и принципы деятельности «Норникеля» в области взаимодействия с коренными малочисленными народами

Приверженность приемлемым для культуры коренных малочисленных народов консультациям, соглашениям и раскрытию информации

Развитие взаимодействия с коренными малочисленными народами

Финансирование проектов, согласованных с КМНС

Принцип СПОС

CHRB A.1.3.a.EX

Принцип СПОС лежит в основе подхода Компании к взаимодействию с коренными малочисленными народами. Этот подход гарантирует, что:

свободное взаимодействие осуществляется без запугивания, принуждения, манипуляций и преследования;
предварительное консультирование проводится на ранних этапах концептуализации и разработки проектов, что позволяет коренным малочисленным народам иметь достаточное время для принятия обоснованного решения;
осознанное участие обеспечивается через предоставление полной информации обо всех существенных аспектах планируемой деятельности.

Программа поддержки коренных малочисленых народов

В 2024 году «Норникель» завершил реализацию пятилетней программы поддержки коренных малочисленных народов Таймыра. Результаты ее выполнения рассматривались на Комитете Совета директоров ПАО «ГМК «Норильский никель» по устойчивому развитию и изменению климата, совещаниях исполнительных органов Компании и были представлены широкой общественности в начале 2025 года. На ее реализацию Компания направила более 2 млрд руб.

Направления

Жилищные условия
Обновлено 23 % жилищного фонда в поселках Волочанка и Усть‑Авам, что значительно улучшило условия проживания

Медицинское обслуживание
Количество фельдшерско‑акушерских пунктов в поселках Таймыра увеличилось на 27 % , что расширило доступ к первичной медицинской помощи

Развитие традиционных отраслей
Активно поддерживаются традиционные отрасли хозяйственной деятельности (оленеводство, ремесленные промыслы), способствуя сохранению культурных традиций

Логистика и продвижение продукции
Создана эффективная инфраструктура для реализации продукции коренных малочисленных народов Таймыра, что улучшило их экономическое положение

В 2025 году «Норникель» планирует продолжить реализацию мероприятий по основным стратегическим блокам политики в области взаимодействия с коренными малочисленными народами по следующим направлениям:

Взаимодействие с федеральными институтами: соглашение с Федеральным агентством по делам национальностей

Компания участвует в реализации совместных инициатив с ФАДН, направленных на институциональное развитие и вовлечение представителей КМНС в принятие решений по вопросам, затрагивающим их законные интересы:
- Проект «Всероссийская конкурсная образовательная программа «Коренные малочисленные народы России. Школа общественной дипломатии» направлен на повышение квалификации, лидерского и экспертного потенциала представителей КМНС;
- Поддержка экспертных семинаров и аналитических исследований, включая проведение ежегодного независимого мониторинга взаимодействия бизнеса и коренных народов, на основе коллективной позиции институтов КМНС.
Реализация благотворительных программ

Поддержка КМНС осуществляется в рамках долгосрочной корпоративной программы устойчивого развития:
- Благотворительная программа «Мир новых возможностей» обеспечивает институциональные и инфраструктурные условия для устойчивого развития сообществ на территориях традиционного проживания КМНС;
- Грантовый конкурс «Мир Таймыра» направлен на поддержку инициатив, реализуемых КМНС и общественными организациями в сферах этнокультурного развития, экологии, образования, традиционного уклада, культуры и туризма.
Партнёрство с Ассоциациями КМНС и органами власти субъектов Российской Федерации

Компания выстраивает системное взаимодействие с КМНС через институт соглашений с Ассоциациями коренных народов федерального и регионального уровней, а также при содействии органов государственной власти субъектов присутствия.

В рамках такого взаимодействия осуществляется поддержка согласованных проектов, включая мероприятия, направленные на:
- развитие культуры КМНС и традиционных видов хозяйствования;
- организацию и проведение общественно значимых событий, способствующих укреплению и интереса к традиционной деятельности и культуре КМНС;
- реализацию инфраструктурных инициатив в рамках завершения долгосрочных региональных программ социально‑экономического развития Таймыра.

Координационный совет по взаимодействию с семейными (родовыми) общинами коренных малочисленных народов Севера

В целях выстраивания системного диалога с представителями коренных малочисленных народов Таймырского Долгано‑Ненецкого муниципального района и улучшения качества их жизни в 2021 году при руководителе Норильского дивизиона был сформирован Координационный совет по взаимодействию с семейными (родовыми) общинами КМНС. Координационный совет курирует реализуемые «Норникелем» программы поддержки коренных малочисленных народов Таймыра. При этом представители общин имеют возможность высказать замечания к инициативам, которые реализует Компания, а также свои предложения. Всего в состав Координационного совета входят 58 общин, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью на территории Таймыра.

По линии Координационного совета Компании, включающего представителей родовых (семейных) общин КМНС Таймыра, реализуются адресные проекты, направленные на:

Содействие традиционному природопользованию — предоставление помощи общинам в подготовке к сезону традиционной хозяйственной деятельности (охота, рыболовство);
Поддержку образовательных инициатив — в 2025 году продолжена реализация программы «Студенты Таймыра» , предусматривающая комплексную помощь студентам из числа КМНС.